Acoso psicológico en el ámbito laboral
La Secretaría de Administración y Función Pública, del Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda, ha impulsado el Protocolo para la prevención, la detección, la actuación y la resolución de situaciones de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo, que representa una muestra más del compromiso de la Administración de la Generalidad de Cataluña en la erradicación de estas conductas en su ámbito de actuación interno y, en especial, en la prevención de riesgos laborales en su organización, para garantizar los derechos de las personas que trabajan.
A quién va dirigido
A todos los empleados públicos de la Administración de la Generalidad, cualquiera que sea su función en la organización y sea cual sea su nivel jerárquico, a los que se les apliquen las normas convencionales vigentes, es decir, el Acuerdo general sobre condiciones de trabajo del personal del ámbito de aplicación de la Mesa general de Negociación de la Administración de la Generalidad de Cataluña y el Convenio colectivo único de Cataluña del personal laboral de la Generalidad de Cataluña.
Organismo responsable
Normativa
Documentación relacionada
- Protocolo para la prevención, la detección, la actuación y la resolución de situaciones de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo [82,74 KB ]
- Técnicas e instrumentos para la investigación de una solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otros discriminaciones en el ámbito laboral de la Generalidad de Cataluña [77,41 KB ]
Solicitar la intervención
Plazos
Este tamite se puede solicitar en cualquier momento.
Documentación
Las actuaciones se inician a partir de una solicitud de intervención por escrito y registrada, de acuerdo con los formularios elaborados al efecto, que se dirige al director/a general de Función Pública (véanse los formularios 1a y 1b). Con el fin de preservar la confidencialidad de los datos, hay que registrarse sólo el formulario 1a y anexar dentro de un sobre cerrado el resto de formularios (1b y, en su caso, 1c) y la documentación anexa, si los hay. Asimismo, y también para garantizar la confidencialidad del caso, la Dirección General de Función Pública, mediante la Subdirección General de Relaciones Sindicales y Políticas Sociales, asignará un código a cada solicitud de intervención.
En cualquier caso, durante las actuaciones, las partes implicadas deben garantizar la confidencialidad de los testigos y de los datos que contenga el expediente. Con este fin, se les informará de la obligación de preservar el principio de confidencialidad. Toda la documentación que se genere contendrá la palabra "confidencial" y tendrá referenciada la persona a quien va dirigida.
La solicitud puede provenir:
- De la persona afectada.
- De los servicios de prevención de los departamentos.
- De la unidad de recursos humanos correspondiente.
- De la unidad directiva afectada.
- Del Comité de Seguridad y Salud correspondiente.
- De los delegados / as de prevención correspondientes.
- Los representantes de los trabajadores/as.
- De la Subdirección General de Relaciones Sindicales y Políticas Sociales de la Dirección General de Función Pública del Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda.
En caso de que la solicitud de intervención no la presente directamente a la persona afectada, se deberá incluir su consentimiento expreso e informado para iniciar las actuaciones de este protocolo (véase el formulario 1c), ya sea en el momento de presentar la solicitud de intervención o bien posteriormente, a petición de la Dirección General de Función Pública.
La presentación de la solicitud supone la aceptación por parte de la persona afectada de colaborar en las pruebas y actuaciones necesarias para investigar el caso.
Si la persona afectada no da el consentimiento para hacer el estudio del caso que le afecta, la Dirección General de Función Pública remitirá el caso al secretario/a general del departamento correspondiente, para que el servicio de prevención del departamento realice o actualice la evaluación de riesgos psicosociales en la unidad donde está ubicada la persona afectada, a fin de aplicar medidas preventivas para reducir o eliminar los factores que pueden generar la aparición de situaciones de acoso psicológico o de otras discriminaciones (de acuerdo con el modelo de formulario 2).
La persona titular de la Secretaría General del departamento correspondiente informará a los delegados/as de prevención sobre las solicitudes de intervención (de acuerdo con el formulario 6a), en un plazo máximo de tres días hábiles a contar desde la fecha de la notificación de la
Dirección General de Función Pública (formularios 2 y 3).
Durante todas las actuaciones, se informará a las personas implicadas que pueden estar acompañadas y asesoradas por un familiar cercano o por una persona de su confianza que forme parte del entorno laboral, de un/a representante de los trabajadores/as o de un delegado/a de prevención de riesgos laborales.
Requisitos
- Los que en el ámbito de cualquier relación laboral o funcionarial y prevaliéndose de su superioridad, lleven a cabo en contra de otro, de manera reiterada, actos hostiles o humillantes que, sin llegar a constituir tratamiento degradante, supongan acoso grave contra la víctima.
- Es la exposición a conductas de violencia psicológica intensa dirigidas, de manera reiterada hacia una o más personas, por parte de otras personas que actúan desde una posición de poder (no necesariamente jerárquica) con el propósito o el efecto de crear un entorno intimidatorio que perturbe la vida laboral de la víctima. Esta violencia, enmarcada en una relación laboral, implica tanto un atentado a la dignidad de la persona como un riesgo para su salud.
- Para considerar acoso psicológico las conductas mencionadas, es necesario que se den todas las condiciones de la definición anterior, si bien la intencionalidad y/o la finalidad destructiva sólo son consideradas agravantes a efectos de la aplicación de este protocolo.
- Estos procesos se manifiestan a través de conductas de violencia psicológica (la humillación, la crítica, la estigmatización, el aislamiento social, las conductas hostiles dirigidas a dejar sin trabajo o reducirla o, incluso, la violencia verbal con diferentes intensidades) que suponen para la persona que las sufre un atentado a la dignidad o la integridad física, psíquica o moral.
- Las conductas de maltrato psicológico que no constituyan acoso psicológico también deberán recibir un tratamiento preventivo. Asimismo, se deberán llevar a cabo las actuaciones que correspondan, de acuerdo con lo previsto en el punto 3 del apartado de actuaciones preventivas de este protocolo.
- Este protocolo también se utilizará para tratar y resolver situaciones de discriminación por otros motivos recogidos en el artículo 95.2 b) del Estatuto básico del empleado público, es decir, por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad, lengua, opinión, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier circunstancia personal o social.
Tasas
No hay tasas asociadas a este trámite.
Otras informaciones
Puede encontrar la instrucción del procedimiento consultando el Protocolo para la prevención, la detección, la actuación y la resolución de situaciones de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo.
Confidencialidad:
La información médica o de carácter sensible generada y aportada por las actuaciones en la aplicación de este protocolo tendrá carácter confidencial y sólo será accesible para el personal que intervenga directamente en su tramitación. Esta información estará sujeta al régimen previsto en el artículo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, y en los artículos 10 y 11 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. A tal efecto, esta información tendrá el mismo tratamiento que la información reservada.
Presencialmente
- Formulario 1a. Solicitud de estudio de la documentación anexa[85,73 KB ]
- Formulario 1b. Solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[101,39 KB ]
- Formulario 1c. Documento de consentimiento informado para la investigación de casos de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[91,44 KB ]
- Formulario 2. Documento de información de una solicitud de intervención sobre un caso de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo, sin el consentimiento de la persona afectada por el estudio[95,08 KB ]
- Formulario 3. Documento de información de una solicitud de intervención sobre un caso de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo que no se ha admitido a trámite, dado que la denuncia no pertenece al ámbito del protocolo para la prevención, la detección, la actuación y la resolución de situaciones de acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[96,72 KB ]
- Formulario 4. Informe de la Comisión de Investigación sobre una solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[101,1 KB ]
- Formulario 5. Resolución de la Dirección General de Función Pública de un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[99,3 KB ]
- Formulario 6a. Documento de transmisión de información a los delegados y delegadas de prevención de riesgos laborales sobre un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[63,06 KB ]
- Formulario 6b. Documento de transmisión de información a los delegados y delegadas de prevención de riesgos laborales sobre el resultado de la investigación de la Dirección General de Función Pública de un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[68,47 KB ]
- Formulario 6c. Documento de transmisión de información a los delegados y delegadas de prevención de riesgos laborales sobre la resolución de un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[64,92 KB ]
- Formulario 7a. Documento de transmisión de información a la Comisión de seguimiento de la Comisión Paritaria Sectorial de Prevención de Riesgos Laborales sobre un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[92,57 KB ]
- Formulario 7b. Documento de transmisión de información a la Comisión de Seguimiento de la Comisión Paritaria Sectorial de Prevención de Riesgos Laborales sobre el resultado de la investigación de la Dirección General de Función Pública de un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[95,47 KB ]
- Formulario 7c. Documento de transmisión de información a la Comisión de Seguimiento de la Comisión Paritaria Sectorial de Prevención de Riesgos Laborales sobre la resolución de un caso de solicitud de intervención por acoso psicológico laboral y otras discriminaciones en el trabajo[95,11 KB ]
La solicitud se puede presentar en diversos lugares:
- En cualquier oficina de registro de la Generalidad de Cataluña (podéis consultar cuál es la oficina más próxima aquí).
- Lugares que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, de acuerdo con lo establecido en la disposición derogatoria única de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Trámites relacionados
Oficinas de la administración
Institut de Recerca de L'Energia de Catalunya (IREC)
Otros Jardins de Les Dones de Negre 1, 08930, Sant Adrià de Besòs
Consorci de Comerç, Artesania I Moda de Catalunya
Calle Provença 339, 08037, Barcelona
Grupo de Asisténcia Sanitária y Social (SAGESSA)
Avenida Dr. Josep Laporte 2, 43204, Reus
Consorci Per a la Normalització Lingüística (CPNL)
Calle Mallorca 272, 08037, Barcelona
Tel. 932723100
Consorci Hospitalari de Vic
Calle Francesc Pla, el Vigatà 1, 08500, Vic
Tel. 938891111
Fundación Privada Centro de Investigación en Salud Internacional de Barcelona (CRESIB)
Calle Rosselló 132, 08036, Barcelona
Tel. 932275706
Institut D'Investigacions Biomèdiques August Pi I Sunyer (IDIBAPS)
Calle Rosselló 149-153, 08036, Barcelona
Escola D'Administració Pública de Catalunya (EAPC)
Carrer Girona 20, 08010, Barcelona
Consorci del Parc Fluvial del Llobregat
Otros Torre de L'Amo de Viladomiu Nou s/n, 08680, Gironella
Tel. 938250689
Cataluña Radio
Avinguda Diagonal 614-616, 08021, Barcelona
Institut Català de Ciències del Clima (IC3)
Calle Doctor Trueta 203, 08005, Barcelona
Autoritat Territorial de la Mobilitat (ATM). Àrea de Girona
Plaza Pompeu Fabra 1, 17002, Girona
Tel. 902627781