Declaración responsable de inicio de actividad y/o acondicionamiento de locales

Actualizado el 3 de agosto de 2020

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Declaración responsable de inicio de actividad y/o acondicionamiento de locales

Declaración responsable que permite iniciar una actividad o cambiar su titularidad y/o el acondicionamiento de locales, de conformidad con la Ley 12/2012, y sus modificaciónes en la Ley 14/2013 y Ley 20/2013 que establece la no obligación al Ayuntamiento de exigir licencia, siempre que la actividad y los locales cumplan las condiciones establecidas en la mencionada Ley.

Requisitos | Documentación | Normativa | Tramitación

Requisitos para iniciar el trámite

Ser persona mayor de edad o persona jurídica.
Que la actividad económica esté recogida en el siguiente listado de actividades, o bien se encuentre recogida en la Ley 12/2012 del 26 de diciembre y sus modificaciones, o bien se acoja a la a disposición adicional tercera de la misma Ley que alude a las instalaciones radioeléctricas (antenas).
En el caso de hacer obras, que sean obras ligadas al acondicionamiento de los locales donde se vayan a realizar actividades comerciales establecidas en el siguiente listado de actividades, siempre que se den las siguientes condiciones:

- Superficie útil de exposición y venta al público igual o inferior a 750 m2.

- Que no tengan impacto en el patrimonio histórico-artístico.

- Que no afectan a bienes de dominio público.

Documentación a presentar

Documentación obligatoria | Documentación técnica

Documentación obligatoria

Se entregará la documentación recogida en el cuadro, en función del trámite a realizar y uso de la actividad, en cualquiera de estos formatos:

En formato digital junto con la declaración responsable, en la que se indique el contenido del soporte digital.
En formato papel, se presentarán 2 copias de, salvo en los siguientes casos de ubicación o actividad en los que se presentarán 3 copias.
- Actividades que se implanten en la zona del casco histórico.
- Carnicerías - Pescaderías - Panaderías con horno.

Documentación Obligatoria
TRÁMITE	DOCUMENTACIÓN
Cambio de titularidad	- Impreso totalmente cumplimentado. - Fotocopia del DNI/CIF del solicitante y, en caso de actuar a través de representante, documento acreditativo del poder de representación. - Si el local tiene más de 750 m2, plano acreditativo de la superficie útil de exposición y venta al público (señalando las zonas de actividad). - Si la instancia no tiene la firma de los 2 titulares. En este caso será necesaria la copia del contrato de arrendamiento o escritura de propiedad del local. - Copia de la licencia de apertura/comunicación previa del anterior titular o, indicar en la instancia el expediente administrativo que corresponda a la misma. Sin este dato, se tramitará un expediente de nueva actividad. - En el caso de tratarse de comercio para venta de cualquier tipo de alimento (fresco, envasado, manipulada, etc.) o bebida, deberá inscribirse en el Registro Autonómico de Establecimientos Alimentarios. Para esta inscripción deberá dirigirse al Departamento de Sanidad y Consumo de Gobierno Vasco, en calle Santiago 11, Teléfono: 945-017171. -Documentación técnica.
Nueva actividad	-Impreso DRA o impreso específico de antenas totalmente cumplimentado. -Fotocopia del DNI/CIF del solicitante, y en caso de actuar a través de representante, documento acreditativo del poder de representación. -Si el local tiene más de 750 m2, plano acreditativo de la superficie útil de exposición y venta al público (señalando las zonas de actividad). - Documentación técnica.
Sólo Declaración responsable de obras	- Impreso DRO totalmente cumplimentado, o impreso específico para antenas. - Fotocopia del DNI/CIF del solicitante, y en caso de actuar a través de representante, documento acreditativo del poder de representación. - Si el local tiene más de 750 m2, plano acreditativo de la superficie útil de exposición y venta al público (señalando las zonas de actividad)- Presupuesto de ejecución material de las obras. - Documentación técnica.

Nota: si se trata de un local situado en una zona de protección arqueológica y las obras afectan al terreno o zona de murallas, deberá aportarse autorización del Servicio de Patrimonio Histórico Artístico y Arqueológico de la Diputación Foral de Álava-Museo BIBAT.

Documentación técnica

Se entregará la documentación recogida en el cuadro, en función del trámite a realizar y uso de la actividad, en cualquiera de estos formatos:

En formato digital junto con la declaración responsable, en la que se indique el contenido del soporte digital.
En formato papel, se presentarán 2 copias de la documentación técnica recogida en el cuadro que se exige en función del trámite a realizar y uso de la actividad, salvo en los siguientes casos de ubicación o actividad en los que se presentarán 3 copias:
- Actividades que se implanten en la zona del casco histórico.
- Carnicerías - Pescaderías - Panaderías con horno.

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA para la Declaración responsable de actividad o acondicionamiento de locales
Objeto	Tipo	Observaciones	Documentación
Cambio de Titularidad	Sin Obras	-	Sólo la documentación obligatoria
Cambio de Titularidad	Con Obras	Obras parciales-puntuales del local NO afecta a la distribución y/o recorridos evacuación	Sólo la documentación obligatoria
Cambio de Titularidad	Con Obras	Obras parciales-puntuales del local. Afecta distribución y/o recorridos de evacuación	Informe CTE - DB SI y SUA
Cambio de Titularidad	Con Obras	Reforma General del Local	Proyecto técnico
Nueva actividad con cambio de uso. Listado de cambios de uso	Sin Obras	-	Informe CTE - DB SI y SUA Justificación dotación Aseos - PGOU
Nueva actividad con cambio de uso. Listado de cambios de uso	Con Obra	Obras parciales-puntuales del local	Informe CTE - DB SI y SUA Justificación dotación Aseos - PGOU
Nueva actividad con cambio de uso. Listado de cambios de uso	Con Obra	Acondicionamiento o Reforma General del Local	Proyecto técnico
Nueva actividad sin cambio de uso	Sin Obra	Antecedentes anterior a CTE (RD 314/2006, 17 marzo) Pedir cita con personal técnico	Informe CTE - DB SI y SUA
Nueva actividad sin cambio de uso	Sin Obra	Antecedentes posterior a CTE (RD 314/2006, 17 marzo) Pedir cita con personal técnico	Solo la documentación obligatoria
Nueva actividad sin cambio de uso	Con Obra	Obras parciales y/o puntuales del local. NO afecta distribución y/o recorridos de evacuación. Antecedentes anterior a CTE (RD 314/2006, 17 marzo) Pedir cita con personal técnico	Informe CTE - DB SI y SUA
Nueva actividad sin cambio de uso	Con Obra	Obras parciales-puntuales del local. NO afecta distribución y/o recorridos de evacuación Antecedentes posterior a CTE (RD 314/2006, 17 marzo) Pedir cita con personal técnico	Sólo la documentación obligatoria
Nueva actividad sin cambio de uso	Con Obra	Obras parciales-puntuales del local Afecta distribución y/o recorridos de evacuación	Informe CTE - DB SI y SUA
Nueva actividad sin cambio de uso	Con Obra	Reforma General del Local	Proyecto técnico
En actividad existente	Sólo obras	Obras parciales-puntuales del local NO afecta a la distribución y/o-recorridos evacuación	Sólo documentación obligatoria
En actividad existente	Sólo obras	Obras parciales-puntuales del local. Afecta distribución y/o recorridos de evacuación	Informe CTE - DB SI y SUA
En actividad existente	Sólo obras	Afecta fachada y/o acceso del local	Eliminar barrera arquitectónica
En actividad existente	Sólo obras	Reforma General del Local	Proyecto técnico

En el caso de no presentar al completo la documentación obligatoria requerida no se procesará la solicitud.

Documentación tras la finalización de obras

Si se han realizado obras, es obligatorio comunicar al Ayuntamiento por escrito la finalización de las obras.
Si el presupuesto de las obras inicialmente presentado ha sufrido modificaciones (bien al alza como a la baja) se presentará el nuevo presupuesto.

En ese momento también podrá presentar la declaración responsable de inicio de actividad, o en el caso de antenas el impreso específico o, si es oportuno, el de cambio de titularidad.

Normativa

Ley 20/2013, de 9 de diciembre.
Ley 20/2013, de 9 de diciembre Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su Internacionalización.
Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
Ley 7/2012 de 23 de abril.
Ley 2/2006, de 30 de junio, de suelo y urbanismo.
Plan General de Ordenación Urbana.
Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.
Ordenanza de Modificación de Varias Ordenanzas para su Adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de Noviembre, sobre Libre Acceso a Las Actividades de Servicios y su Ejercicio.
Ley 25/2009 de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco modificada por la Ley 7/2012, de 23 de abril, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior.
La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Ley 25/2009 de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
Real Decreto Ley 19/2012.
Ordenanza Reguladora de Tasas por Prestación de Servicios Públicos y Realización de Actividades (Ordenanza 6).

Tramitación

El trámite se ha de realizar en las oficinas municipales de San Martín o en las oficinas de atención ciudadana.

Observaciones

Hay que tener en cuenta que están prohibidas en cualquier caso las siguientes actividades cuando sean nuevas, no cuando sea un cambio de titular:
- Bancos, inmobiliarias y agencias de viajes con frente en la calle Dato.
- Locutorios en el Casco Viejo.
- Excepciones definidas en el PGOU.
Cuando se trate de un cambio de uso (ej.: de comercial a oficinas), el local deberá disponer de itinerario accesible por lo que si no dispone, deberá solicitar además declaración responsable de obras (no sirve simplemente el de actividad).
En caso de obras, colocar la copia sellada de forma visible en el lugar y durante el tiempo que duren las mismas. En cualquier momento el Ayuntamiento puede realizar una visita de inspección.
La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato, manifestación o documento que se acompañe, o la no presentación ante la Administración Municipal de la documentación requerida, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades, penales, civiles o administrativas a que hubiere lugar.

Información sobre impuestos y tasas

Cualquier aclaración sobre este trámite se le proporcionará en las oficinas municipales de San Martín, las Oficinas de Atención Ciudadana así como en el teléfono de información 010 (945161100 si llama desde fuera de Vitoria-Gasteiz).

Se podrá remitir la documentación en la forma establecida en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: presencialmente en cualquiera de las oficinas y registros que establece la ley o a través de las oficinas de Correos.

En cumplimiento con el Reglamento General de Protección de datos (RGPD), se puede consultar la política de privacidad del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz que tiene como finalidad dar a conocer las condiciones que rigen la recogida y tratamiento de datos personales tanto online en este sitio Web y en cualquiera de sus subdominios, microsites y/o aplicaciones móviles, como offline.

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